Об утверждении Инструкции по разработке проектов рекультивации нарушенных земель. В соответствии с подпунктом 4) пункта 1 статьи 1. Земельного кодекса Республики Казахстан от 2. ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Утвердить Инструкцию о разработке проектов рекультивации нарушенных земель согласно приложению 1 к настоящему приказу. Департаменту развития инфраструктуры экономики Министерства национальной экономики Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить: 1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан; 2) в течении десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа, направление его на официальное опубликование в периодических печатных изданиях и информационно- правовой системе «. Признать утратившими силу некоторые приказы в сфере земельных отношений согласно приложению 2 к настоящему приказу. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице- министра национальной экономики Республики Казахстан.

Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования. Калькулятор Для Разлочки Телефонов Мтс. Кусаинов      «СОГЛАСОВАН»      Министр по      инвестициям и развитию      Республики Казахстан      . Исекешев      4 мая 2. СОГЛАСОВАН»      Министр энергетики      Республики Казахстан      . Школьник      2. 1 апреля 2. Приложение 1           к приказу исполняющего       обязанности Министра        национальной экономики      Республики Казахстан      от 1.

Общие положения. 1. Настоящая Инструкция разработана в соответствии с подпунктом 4) пункта 1 статьи 1. Земельного кодекса Республики Казахстан и детализирует разработку проектов рекультивации нарушенных земель. Основные понятия, используемые в настоящей Инструкции: 1) малопригодные породы – породы, обладающие неблагоприятными для роста растений физическими и (или) химическими свойствами; 2) вскрышные породы – горные породы, покрывающие и вмещающие полезное ископаемое, подлежащие выемке и перемещению как отвальный грунт в процессе открытых разработок; 3) нарушенные земли – земли, утратившие свою ландшафтную первозданность и иную ценность или являющиеся источником отрицательного воздействия на окружающую среду в связи с нарушением почвенного покрова, гидрологического режима и рельефа местности в результате производственной деятельности человека; 4) рекультивация земель – комплекс работ, направленных на восстановление нарушенных земель для определенного целевого использования, в том числе прилегающих земельных участков, полностью или частично утративших свою ценность в результате отрицательного воздействия нарушенных земель, а также на улучшение условий окружающей среды; 5) нарушение земель – процесс, происходящий при добыче полезных ископаемых, в том числе нефти и нефтепродуктов, геологоразведочных, изыскательских и строительных работ, приводящий к нарушению почвенного покрова, гидрологического режима, рельефа местности и другим негативным изменениям состояния земель; 6) планировочные работы – работы по выравниванию поверхности нарушенных земель, выполаживанию откосов, отвалов и бортов карьеров; 7) проект рекультивации – совокупность технических, экономических, плановых документов, включающая чертежи, расчеты и описания, графическое изображение и обоснование; 8) рекультивационный слой – искусственно создаваемый при рекультивации слой земли с благоприятными для произрастания растений свойствами; 9) выполаживание откосов – земляные работы с целью уменьшения углов откосов, отвалов и бортов карьеров или карьерных выемок, засыпке проседаний и провалов земной поверхности; 1. Разработка проектов рекультивации нарушенных земель. Параграф 1. Основные положения разработки проектов. Разработка проектов рекультивации нарушенных земель осуществляется гражданами и юридическими лицами.

При разработке проектов рекультивации нарушенных земель учитываются: природные условия района (климат, почвенно- растительный покров, геологические и гидрологические условия); перспективы развития района; фактическое или прогнозируемое состояние нарушенных (нарушаемых) земель к моменту рекультивации (площади, формы рельефа местности, степень естественного зарастания, наличие плодородного и потенциально- плодородного слоев почв, подтопления, эрозионных процессов, уровня загрязнения); показатели химического и гранулометрического состава, агрохимических и агрофизических свойств, инженерно- геологической характеристики вскрышных и вмещающих пород и их смесей в отвалах; хозяйственно- экономические и санитарно- эпидемиологические условия района размещения нарушенных земель; требования по охране окружающей среды. Разработка проектов рекультивации нарушенных земель проводится: 1) при предоставлении земельного участка, использование которого повлечет нарушение земель в сроки, указанные в решении местного исполнительного органа о предоставлении земельного участка; 2) при изменении целевого назначения земельного участка, в результате которого его использование повлечет нарушение земель, после принятия местным исполнительным органом решения об изменении целевого назначения земельного участка и до начала работ, связанных с нарушением земель; 3) на ранее нарушенных землях, по которым отсутствуют сведения о лицах их нарушивших – по решению местного исполнительного органа.

Руководство по составлению проекта рекультивации земель, занимаемых во временное пользование для строительства автомобильных дорог и . Казахстан и детализирует разработку проектов рекультивации земель.

Срок разработки проекта рекультивации нарушенных земель устанавливается в решении местного исполнительного органа о предоставлении либо об изменении целевого назначения земельного участка, использование которого будет связано с нарушением земель. Стадии разработки проектов рекультивации. Подраздел 1. Последовательность разработки проектоврекультивации.

Процедура разработки проектов рекультивации нарушенных земель осуществляется в следующей последовательности: 1) подготовительные работы (камеральные и полевые); 2) производство изысканий; 3) разработка проекта рекультивации нарушенных земель; 4) согласование и выдача проекта. Проектирование осуществляется на основании решений, принятых в утвержденных технико- экономических обоснованиях или технико- экономических расчетах строительства. Подготовительные работы (камеральные и полевые). В период подготовительных работ производятся камеральные работы, заключающиеся в подборе планово- картографических материалов, изучении почвенных и почвенно- мелиоративных изысканий, материалов инвентаризации земель для проведения полевого обследования земельного участка, подлежащего рекультивации. Полевое обследование земельных участков, подлежащих рекультивации, производится разработчиком проекта с участием заказчика и при необходимости других специалистов. В процессе полевого обследования производится: уточнение расположения объекта, фактических границ нарушенных земель, установление возможного перспективного использования рекультивируемого участка; установление наличия плодородного и потенциально- плодородного слоев почв в отвалах для рекультивации нарушенных земель; предварительное определение качества плодородного и потенциально- плодородного слоев почв в отвалах, их минералогический и механический состав, наличие токсичных солей в породах и необходимость химической мелиорации, уточнение условий увлажнения и естественного зарастания; определение необходимых объемов проведения дополнительных топографических, почвенно- мелиоративных, агролесомелиоративных, геологических и гидрогеологических изысканий. На загрязненных землях дополнительно определяются причина и источник загрязнения, степень опасности загрязненности почвы.

Методические указания по проектированию рекультивации нарушенных земель на действующих и проектируемых предприятиях угольной промышленности. Методические указания содержат комплекс нормативно- справочных и технологических материалов, необходимых при проектировании технической и биологической рекультивации нарушенных земель на действующих и проектируемых предприятиях.

Методические указания позволяют ускорить разработку и повысить качество проектно- сметной документации и эффективность проектирования рекультивационных работ на основе научно обоснованных рекомендаций по проектированию и производству рекультивационных работ, учитывающих современные достижения научно- технического прогресса и передовой опыт восстановления нарушенных земель. Предназначены для проектных и научно- исследовательских институтов, производственных объединений отрасли, занимающихся проектированием рекультивации нарушенных земель. Печатаются по решению Ученого совета института .

Рекультивация земель представляет комплекс работ, направленных на. Для разработки проекта технической рекультивации земель, подлежащих нарушению. Временные методические указания по составлению проектов . Порядок и источники финансирования работ по рекультивации земель определяются в.

Целью разработки методических указаний является обеспечение повышения качества проектно- сметной документации в отрасли на основе современных достижений практики рекультивационных работ и научно- технического прогресса. В целом авторы попытались наиболее полно использовать опыт по восстановлению нарушенных и нарушаемых земель, накопленный в отрасли, и будут благодарны за все замечания и предложения, направленные на улучшение содержания настоящих указаний. Методические указания разработаны сотрудниками института . Т. К. Надршиным (руководитель работы), В. М. Игошиным, Е. Я. Вантом, Г. А. Жулановым, к. В. М. Баньковской, Т.

М. Сухоплюевой, С. И. Гудошниковым, А.

Руководство Руководство по составлению проекта рекультивации земель, занимаемых во временное пользование для строительства автомобильных . Разработка проекта рекультивации нарушенных земель, карьера, отвала, свалки.

В. Берестневым. В подготовке указаний принимали участие к. В. А. Овчинников, к.

Н. А. Алексеев (ГИЗР), к. Ю. М. Васильков и к. Э. Н. Михайлова (НИИОГР). Авторы приносят свою благодарность за оказанную помощь в составлении указаний главному горняку Отдела охраны природы А. Н. Васильеву (Минуглепром СССР) и к. Л. Г. Алейниковой (Центрогипрошахт). ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯМетодические указания по проектированию рекультивации распространяются: - на нарушенные земельные участки, надобность в которых у предприятий миновала, утратившие свою хозяйственную ценность и отрицательно воздействующие на окружающую среду в связи с нарушением почвенного покрова, гидрологического режима и образованием техногенного рельефа; - нарушенные земельные участки, оказывающие отрицательное воздействие на окружающую среду, на которых горные работы приостановлены (законсервированы) на длительное время.

Проект рекультивации содержит как технологическую часть, так и экологическую. Руководство по составлению проекта рекультивации земель, .

На этих объектах рекультивация проводится только в природоохранных целях; - земельные участки, прилегающие к карьерным полям и подвергшиеся деградации в результате отрицательного воздействия нарушенных земель и (или) производственной деятельности предприятия (переувлажненные, загрязненные продуктами эрозии, пылегазовыми выбросами в атмосферу, сточными водами, отходами производства и т. Рекультивационные работы выполняются последовательно в два этапа - технический и биологический. Технический этап предусматривает выполнение мероприятий по подготовке земель, освобождающихся после отработки месторождения, к последующему целевому использованию в народном хозяйстве.

К ним относятся: грубая и чистовая планировка поверхности нарушенных земель; выполаживание и (или) террасирование откосов отвалов и бортов карьерных выемок; подготовка участков (вырубка леса, кустарника, уборка камней и т. ППП) и плодородного слоя почвы (ПСП); ликвидация последствий осадки отвалов открытых горных работ и противоэрозионные мероприятия; засыпка породой или заполнение водой остаточных карьерных выемок; комплекс мелиоративных мероприятий, направленных на улучшение химических и физических свойств отвальных грунтов, слагающих поверхностный слой рекультивируемых земель (при необходимости); строительство дорог и гидротехнических сооружений и др. Биологический этап рекультивации включает мероприятия по восстановлению плодородия рекультивируемых земель.

К ним относятся: посадка древесно- кустарниковых культур, посев многолетних трав, проведение агротехнических мероприятий, фитомелиоративные и другие работы, направленные на восстановление флоры и фауны. Порядок и источники финансирования работ по рекультивации земель определяются в соответствии с . Для вновь проектируемых или реконструируемых предприятий проект рекультивации является составной частью общего проекта /5/. В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 0. N 4. 07 проекты рекультивации разрабатываются проектными организациями Минуглепрома СССР с привлечением на договорных условиях проектных организаций системы Госагропрома для решения вопросов биологического этапа рекультивации.

Рекультивации больших и сложных по техногенному рельефу участков нарушенных земель (большие площади нарушений, высокие внешние отвалы больших объемов, глубокие карьерные выемки и т. ТЭО) целесообразного и эффективного использования этих территорий в народном хозяйстве. Разработка проектов рекультивации должна производиться с учетом: - природных условий района (климатических, геологических, гидрологических, вегетационных); - расположения нарушенного (нарушаемого) участка; - перспектив развития района разработок; - фактического и прогнозируемого состояния нарушенных и нарушаемых земель к моменту рекультивации (площади, формы техногенного рельефа, степени естественного зарастания, современного и перспективного использования нарушенных земель, наличия ПСП и ППП, прогноза уровня грунтовых вод, подтопления, иссушения, эрозионных процессов, уровня загрязнения почвы); - показателей химического и гранулометрического состава, агрохимических и агрофизических свойств, инженерно- геологической характеристики вскрышных пород и отвальных грунтов в соответствии с требованиями ГОСТа 1. ПДВ, ПДК, ПДС; - охраны флоры и фауны.

Перечень и объемы работ, а также особые условия проектирования должны быть четко сформулированы заказчиком в задании на проектирование. Все мероприятия, направленные на рациональное использование земель и охрану природы, должны учитывать местные (конкретные) условия. В связи с этим проектированию должны предшествовать комплексные изыскательские работы, для проведения которых необходимо привлекать научно- исследовательские учреждения. Состав и объемы проектно- изыскательских работ зависят от особенностей объектов рекультивации и, в первую очередь, от состояния земель (нарушены они разработками или только подлежат нарушению), наличия исходных материалов для проектирования, а также от стадии проектирования (см. Основные принципы формирования горнопромышленных ландшафтов.

Развитие горнопромышленного ландшафта неотделимо от окружающих его естественных комплексов, с которыми он находится в тесной взаимосвязи. Поэтому с целью создания благоприятных условий для самовозобновления необходимо формирование горнопромышленных ландшафтов вести с учетом природных особенностей местности и горно- экологических условий рекультивации нарушенных земель. При разработке месторождений полезных ископаемых большое значение приобретают вопросы интенсивности и длительности воздействия нагрузок на природный комплекс. При производстве открытых горных работ происходит полная трансформация всех компонентов естественного ландшафта.

На таких территориях, например, природное восстановление почвенного покрова начинается с начальных стадий развития. При работе природных сил эти преобразования идут чрезвычайно медленно.

Рекультивация земель при строительстве. Типовой проект .